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保靖县城市管理行政执法局2017年度部门决算公开(本级)

发布时间:2019-10-18 17:57:51

   第一部分  城市管理行政执法局单位概况

   一、主要职能 

  (一)贯彻执行国家、省、州、县有关城市管理的法律、法规、规章规定;组织开展城市管理和行政执法的调查研究;制定并组织实施全县城市管理行政执法工作的总体规划、管理办法和实施细则。 

  (二)负责城市规划区内市容市貌环境卫生综合治理工作;对城市规划区内乱倒废弃物及垃圾的行为实施管理;参与城区垃圾点、垃圾中转站的规划、选址、和协调;配合爱卫部门抓好爱国卫生运动。 

  (三)负责城市规划区内的公共绿地、生产绿地、附属专用绿地、防护绿地、风景林地的管理;参与建设项目附属绿化工程的审核、监督、检查、验收;指导单位庭院绿化工作。 

  (四)负责城市规划区内户外广告、店牌、门楣、招牌的设置审批和管理;负责路牌设置点的审批和路牌管理。 

  (五)负责城市规划区内临时占用城区主次干道、挖掘道路及空中管线架设的审批和管理;对城区内的临时停车场和市场实施管理;对临时占用城区道路和公共场所举办的各类活动的审批和管理;对城区道路两侧和公共场地临时堆积物资、占用市政公用设施设备及占道经营的审批和管理。 

  (六)负责城市规划区内燃放烟花爆竹的审批和管理;负责对城市规划区内户外流放的畜、禽进行管理。 

  (七)负责城市规划区内河道两侧及水域环境卫生管理;协助水利部门对违法违规行为行使行政处罚权。 

  (八)参与城市规划区市政设施的管理;参与城市规划的制定、修改和管理。 

  (九)协助国土资源部门对城市规划区内未取得用地、采矿许可证等违法违规行为行使行政处罚权。 

  (十)根据湘政函[2011]97号文件规定,行使下列行政执法权: 

  1.行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施。 

  2.行使城市园林绿化管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。 

  3.行使市政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。 

  4.行使城市公共客运管理方面的法律、法规和规章规定的行政处罚权。 

  5.行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。对未取得建设用地规划许可证,未取得建设工程规划许可证进行建设的行为行使行政处罚权。 

  6.行使环境保护方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。对以下行为行使行政处罚权:工业、建筑施工、交通运输、社会生活造成噪声及大气污染的行为。 

  7.行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。对以下行为行使行政处罚权:在城区内道路、公园、广场等公共场所的无照商贩和违反规定随意摆摊设点的行为;涉嫌无照经营行为查处时,可以查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产(商)品。 

  8.行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。对以下行为行使行政处罚权:乱停乱靠车辆的行为;对在城市道路上违章停放车辆,可以锁定机动车车轮或者将车辆拖至不妨碍交通或指定的地点。 

  9.行使省、州、县人民政府依法规定的其他职责。 

  (十一)承办县人民政府交办的其他事项。 

   二、部门决算单位构成 

  (一)办公室(政工股) 

  负责文秘、综合、调研和宣传工作;负责机要、档案工作;负责人大、政协议案办理工作;负责机关内务管理和社会治安综合治理工作;负责局机关和直属单位机构编制、干部人事、劳动工资、职称评聘等工作;负责工会、共青团、妇女工作和计划生育工作。 

  (二)政策法规股(法制督查股) 

    负责拟定城市管理规范性文件;负责城市管理法制宣传工作;负责城市管理执法的检查、监督;承办执法信访、行政复议、行政诉讼工作;承办涉及本局的其他法律性事务;承办行政处罚案件调查、作出行政处罚决定;负责行政处罚权对口衔接、文书送接、执法协调工作;负责执法人员业务培训、考核。 

  (三)财务股 

  负责机关财务管理、固定资产管理、处罚票据管理、罚没收缴管理;负责财务审核监督工作。 

  (四)综合管理股 

  负责城市管理的统一规划、调度、协调和督促检查及考核考评工作;负责城区道路占用、挖掘道路的审批和管理,户外广告、横幅标语、占道经营等行为的审批和管理工作;制定城市管理年度工作计划并组织实施;制定城市管理综合整治方案并组织实施;负责与相关部门的协调工作。 

  (五)纪检组(监察室) 

  负责局机关及下属单位纪检监察工作。纠正部门和行业不正之风,开展执法监察,查处违纪案件,对党员和工作人员进行党纪、政纪教育;抓好党风廉政建设和反腐工作。 

  (六)下属事业机构 

  1.保靖县城市管理行政执法大队 

  为县城市管理行政执法局下属副科级全额事业机构,核定全额事业编制100名,设大队长1名;主要职责:负责城市规划区内城市和行政执法工作。 

  2.保靖县城市管理行政处罚中心 

  为县城市管理行政执法局下属副科级全额事业机构,核定全额事业编制10名,设主任1名。主要职责:负责具体承办城市行政违法调处工作。 

  3.保靖县城镇环境卫生管理所(渣土管理办) 

  为保靖县城市管理行政执法局管理下的全额拨款事业机构,暂时维持26名全额事业编制不变。主要职责:负责城区主街道的垃圾清扫保洁工作,城区生活垃圾收集工作和清运工作,城区建筑垃圾的管理和监督,城区环卫公共基础设施的建设和管理,收取生活垃圾有偿服务费和建筑垃圾处置费。 

  4.市场服务中心 

        置费主要工作任务负责迁陵地区和全县各乡镇市场国有资产管理,搞好收费工作,完善市场建设。编制数45人,年底实有人数40人。 

    

  第二部分  单位2017年度部门决算表 

  (公开表格附后) 

  一、收入支出决算总表 

  二、收入决算表 

  三、支出决算表 

  四、财政拨款收入支出决算总表 

  五、一般公共预算财政拨款支出决算表 

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 

  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

    

  第三部分  单位2017年度部门决算情况说明 

  一、关于单位2017年度收入支出决算总体情况说明 

  (一)收入情况:2017年度决算总收入为1843.73万元,比上年决算数增加379万元,年初结余24.14万元。其中:财政拨款收入1843.73万元,事业收入0万元,其他收入0万元,增长21%  

  (二)支出情况:2017年度决算总支出为1867.87万元,比上年决算数增加427.28万元。其中:基本支出1553.76万元;项目支出314.11万元,增长23% 

  (三)结余情况:收支相抵,年末结转和结余0万元。 

  二、关于单位2017年度收入决算情况说明 

  2017年部门决算收入1843.73万元,为年度预算1995.67万元的93%,减少151.94万元。 

  三、关于单位2017年度支出决算情况说明 

  2017年部门决算支出1867.87万元,其中:一般公共服务支出1512.65万元,社会保障和就业支出120.3万元,节能环保支出62万元,城乡社区支出170.92万元,其他支出2万元,为年度预算1995.67万元的94%,减少127.8万元。 

  四、关于单位2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明 

  (一)收入情况:2017年度财政拨款收入总计1843.73万元,比上年决算数增加379万元。年初结余24.14万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1843.73万元,政府性基金预算财政拨款收入0万元。 

  (二)支出情况:2016年度财政拨款支出总计1867.87万元,比上年决算数增加427.28万元。其中:一般公共预算财政拨款支出1867.87万元,政府性基金预算财政拨款支出0万元。 

  (三)结余情况:收支相抵,年末结转和结余0万元。    

  五、关于2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

  (一)财政拨款支出决算总体情况。 

  2017年部门决算支出1867.87万元,比上年决算数增加427.28万元,增长23% 

  (二)财政拨款支出决算结构情况。 

  一般公共服务支出1512.65万元,社会保障和就业支出120.3万元,节能环保支出62万元,城乡社区支出170.92万元,其他支出2万元。 

  (三)财政拨款支出决算具体情况。 

  2017年部门决算支出1867.87万元,为年度预算1995.67万元的94%,减少127.8万元,主要原因是临时机构减少,人员有调动。 

  六、关于单位2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

   一般公共预算财政拨款基本支出1553.76万元,占比84% 

  七、关于单位2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

  2017年部门决算“三公”经费29.32万元,比本年预算数减少0万元,比上年决算数减少5.29万元,主要原因是严格控制三公经费开支厉行节约。其中:  

  (一)因公出国(境)费用0万元。 

  (二)公务用车购置及运行维护费合计27.55万元。其中:①公务用车购置0万元,主要原因。②公务用车运行维护费27.55万元,比本年预算数减少0万元,比上年决算数减少6.21万元,主要原因是严格控制三公经费开支厉行节约。 

  (三)公务接待费1.77万元,接待批次40次及人数350比本年预算数减少0万元,比上年决算数增加0.93万元,主要原因是工作接待有所增加扶贫工作接待村干部。 

  八、关于单位2017年度政府性基金预算收入支出决算情况 

   

  九、其他重要事项 

  (一)机关运行经费支出情况。本部门2017 年度机关运行经费支出426.99 万元,其中:办公费115.04万元,印刷费11.67万元,咨询费4.05万元,水费0.87万元,电费10.96万元,邮电费2.59万元,差旅费2.24万元,维修(护)费26.25万元,会议费1.43万元,培训费0.55万元,工会经费3.94万元,福利费0万元等。 

  2016 年增加127.54万元,增加44%。主要原因是:单位人员变动增加日常开支。 

  (二)政府采购支出情况。本部门2017 年度政府采购支出总额26.1万元,其中:政府采购货物支出26.1万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0 万元。 

  (三)国有资产占用情况。截至2017 12 31 日,本部门共有车辆15辆,其中,部级领导干部用车0辆、一般公务用车0 辆、一般执法执勤用车15辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50 万元以上通用设备0台(套),单价100 万元以上专用设备0台(套)。 

  (四)预算绩效情况的说明。 

  我单位已于725全面完成绩效自评工作。绩效评价工作主要如下: 

  1.核实数据。对2017年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实,部门整体支出情况进行比较分析。 

  2.查阅资料。查阅2017年度的预算安排、非税收入、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。 

  3.归纳汇总。对收集的评价材料结合本单位的情况进行综合分析、归纳总结。 

  4.根据评价材料结合各项评价指标分析评分。 

  5.形成绩效评价报告。 

  根据评价指标体系测算,保靖县城市管理行政执法局2017年度部门整体支出绩效评价得分是:投入绩效分7分,过程绩效分58分,产出及效率分26分,总绩效分91分。自评结果等次为 

  

   第四部分  名词解释 

    1、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。  

  2、基本支出:指保障机关正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费两部分。  

  3、项目支出:指机关为完成其特定的项目工作任务,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。  

  4、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。  

  5、“三公”经费:包括因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行费。因公出国(境)费,指机关工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费,指机关按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。公务用车购置及运行费,指机关公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出