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保靖县城乡医疗救助政策调整听证会代表意见采纳情况

发布时间:2019-10-18 17:53:17

2011年11月25日,在县民政局会`议室召开了保靖县城乡医疗救助政策调整听证会,共有12个类别的代表共25人参加了此次听证会。听证会由县政府办副主任田宏辉主持,县政府法制办副主任周进任书记员,县民政局副局长、县社会救助管理局局长石泽恩向各位代表作了政策调整的相关阐述并即席回答了代表提问。与会代表共提出了三十二条意见和建议,现将采纳情况整理如下:

1.向群芳(复兴镇民政助理员):《城乡医疗救助实施办法》制定得好,我完全拥护,没什么意见。

2.贾胜洪(复兴镇茶市村主任):实施办法好,老百姓喜欢,我完全赞同。

3.李劲松(民族事务局工作人员):①建议将意外伤害纳入医疗救助范围。

采纳情况:意外伤害分有责任方和无责任方两种情形,有责任方的应由责任方承担赔偿责任,不予纳入医疗救助范围,而无责任方的则已经纳入医疗救助范围。

②建议医院用药自费部分要减少,病人检查费用比例大,希望纳入医疗救助范围。

采纳情况:新农合与城镇医保两方面的政策中已对医院用药自付比例作出了相关规定,因此在医疗救助政策中不再重复,至于检查费用,尚属门诊范围和目录外诊疗项目,暂时不纳入医疗救助范围。

4.龙民利(水田河镇丰宏村大病患者):我今年害大病,得到了三千元医疗救助金,感谢党和政府的好政策。

5.田茂福(县医保局工作人员):①建议将资助参保对象更改为所有城镇低保对象。(注:原资助参保对象仅为城镇低保对象中的一、二类人员)

采纳情况:可以采纳。见《实施办法 》第16条

②建议医疗救助采用新农合和城镇医保的资料,不要过于繁琐。

采纳情况:可以采纳,尽量避免繁琐,但必要的材料还是要规定清楚,见《实施办法》第25条。

③建议五保、低保对象的救助比例要与“三无”人员一样。

采纳情况:暂不采纳,因为“三无”人员是弱势群体中最困难的一类人,全县有111人,他们目前所享受的惠民政策要小于五保对象,因此医疗救助政策应当给予倾斜。

④建议便民而简化程序,取消住院救助认可书

采纳情况:可以采纳。今后救助对象只需凭五保供养证、低保证、百岁老人保健证即可到定点医院住院并获得“一站式”结算,特殊情况也可凭民政部门出具的救助认可书住院。见第25条。

6.彭开友(大病救助对象代表、县劳动局退休干部):①建议将日常门诊救助金提高800元。

采纳情况:不予采纳。因《实施办法》已将门诊救助金从120元和180元提高到500元,不宜再大幅度提高。

②建议将慢性病门诊救助金提高到1000元。

采纳情况:暂不采纳。因《实施办法》已将慢性病门诊救助的病种由原来的的三种扩大到13种,救助范围扩大后,救助金额暂不能提高,主要考虑资金风险。

③建议将住院救助比例中的县级40%和县级以上30%提高到50%和40%。

采纳情况:可以采纳。《实施办法》已将住院救助比例中乡级50%、县级40%、县级以上30%分别提高到60%、50%和40%。见第20条。

④建议将临时医疗救助封顶线由3000元提高到8000元。

采纳情况:适当采纳。考虑到资金风险,提高幅度不宜过大,因此《实施办法》将该封顶线由3000元提高到4000元。见第30条。

7.王先珍(风筝坪社区群众代表):医疗救助政策确实好,我很满足,很高兴,没什么意见。

8.杨兴顺(龙溪敬老院五保老人):现在社会好、党的政策好,让我们这些老人安度晚年,我非常感谢。

9.王真华(水田河镇敬老院院长):医疗救助政策好,尤其是五保老人每人每年有500元门诊救助金,老人得到了实惠,我没什么建议。

10.谭永凯(经管局退休干部):医疗救助,玛汝(苗语:好)。

11.石昌龄(县人民医院副院长):①医院对救助对象的门诊救助金垫付问题,如何垫付,要明确程序。

采纳情况:《实施办法》第二节已明确规定了程序。

②医院是否有必要对住院救助情况进行公示?

采纳情况:《实施办法》第27条明确规定要公示。

③医院当前对病人结算时是否按新的比例?

答复情况:在县人民政府尚未下文前,结算比例维持以前的标准。

12.龙再银(县司法局副局长、法律顾问):从民主性、合法性和科学性三方面对医疗救助政策的调整作了充分肯定。

13.李峥嵘(县卫生局副局长):①建议低保对象的报销比例一类、二类人员要高于三类、四类人员。

采纳情况:暂不采纳。主要考虑当前低保工作中尚未完全实现动态管理,四类低保人群的生活水平很难用四个层次来划定,在救助比例上宜先采用“一刀切”做法,也便于救助程序上简易操作。

②建议对自付5万元以上的患病家庭取消救助封顶线。

采纳情况:暂不采纳。封顶线可适当提高,但不宜取消。

③建议对特殊慢性病患者实施住院救助后不取消其门诊救助。

采纳情况:暂不采纳。在目前上级医疗救助资金投入不足的情况下,住院救助和门诊救助暂时不能重复享受。

14.周斌(县财政局副局长):①建议医疗救助的对象增加城乡重度残疾人和大病患者。

采纳情况:不予采纳。现实操作中城乡重度残疾人首先应当纳入低保范围,便可进入医疗救助范围,因此《实施办法》表述救助对象范围时不再重复列出这类人。至于大病患者实际上已经列入医疗救助范围,只不过是按第31条规定 自付费用需达一万元以上。

②建议资助参合的金额比例要明确,支付来源表述要一致。

采纳情况:可以采纳。《实施办法》已将资助参合比例明确为个人缴费的50%。至于支付来源,资助五保、低保对象参合参保的资金从医疗救助金中列支,而“三无”人员的缴费部分由财政全额支付。

③建议医疗救助工作机构名称要统一,如民政室和救助工作站究竟用哪个机构?

采纳情况:可以采纳。主要使用社会救助工作站这一机构名称。

④建议取消“民政网络”发放救助金这一表述。

采纳情况:可以采纳,已更改为“乡镇财政惠民资金发放网络”,见第3条。

⑤建议简化救助程序。

采纳情况:可以采纳。《实施办法》取消了对救助对象住院必须先到民政部门办理《认定书》的硬性规定。见第25条。

15.梁青文(县合管局局长):①建议对特殊慢 性病病种的认定要要与新农合和城镇医务人员相衔接吻合。

采纳情况:可以采纳。《实施办法》第17条已规定,病种的确认参照城镇医保或新农合所认定的病种。

②建议五保、低保以外人员自付费用达不到一万元的也予救助。

采纳情况:不予采纳。主要是考虑面宽量大有资金风险。事实上民政部门对自付费用不足一万元的困难家庭从临时救助方面给予了弥补,因此医疗救助文件中不再予以规定。

③建议对农村儿童先心病、白血病等重大疾病的医疗救助列入《实施办法》。

采纳情况:可以采纳。《实施办法》已按湘卫合医发《2011》3号文件规定,将农村重大疾病的医疗救助吸纳进来,见第31条。

16.余中军(县中医院副院长):①建议简化救助程序,如省略《住院救助认可书》的规定等。

采纳情况:可以采纳。《实施办法》已取消对《认可书》的硬性规定。

②上半年未结算住院救助的对象是否可以补办手续。

答复意见:只要资料齐全可以补办。

17.彭万贵(县纠风办主任):救助对象范围过窄,建议扩大。

采纳情况:暂不采纳。目前我国实施城乡医疗救助的主旨是缓解五保、低保及特殊困难群众的因病困难问题,并非实行全民普惠制,另外还得考虑资金风险,因此暂时不宜扩大救助对象范围。

18.向波(迁陵镇民政助理):医疗救助政策考虑了广大弱势群体的利益,帮助他们看病治病,我完全赞同,没什么意见。

 

 

保靖县民政局

保靖县社会救助管理局

2011年12月5日