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夯沙乡控制性详细规划文本(草案)

发布时间:2019-10-18 17:52:05

为推行政务公开,加强公众参与和监督,促进政府科学决策,现将《保靖县夯沙乡控制性详细规划文本 (草案) 》公告如下,诚请社会公众提出宝贵意见和建议。本规划为草案,如有意见请将书面材料交至规划局(7724022),也可将电子文件发送至hnbjgh@sohu.com

联系人:饶先生:13974312503

        徐先生:18974382918

        贾先生:18974382920 

 

                           

 

                                保靖县住建局

                            二O一三年十一月二十六日  

 

 

 

一、总则

1、控规概况

本控规范围为夯沙乡总体规划确定的镇区范围,其四至范围:东划夯沙乡规划区为:规划区范围:北至白洋坪,南至排拔,西至五坡冲,东至果尖,夯沙乡规划区范围:57.34公顷,总人口3300人。城镇性质:夯沙乡是以居住、商贸为主、生态旅游型的城镇。到规划期末,把夯沙乡城建设成为经济繁荣、社会安定、环境优美、空间布局合理、设施完善的山水生态型现代化旅游城镇。

2、规划依据

2.1保靖县夯沙乡总体规划(2009—2030年);

2.2保靖县土地利用总体规划;

2.3 国家、夯沙乡有关政策、规定及技术标准;

2.4《村镇规划编制办法》及相关技术规范;

2.5《村镇规划标准GB50188-93》;

2.6《城市工程管线综合规划规范GB50289-98》。

3、规划原则

3.1整体发展的原则

3.2以人为本的原则

3.3可持续发展的原则

3.4科学前瞻性与现实可行性相结合的原则

3.5坚持镇域空间协调发展的原则

3.6坚持合理利用土地的原则

3.7坚持城镇规划建设与经济建设、环境建设相协调,经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则

3.8坚持规划先行,基础设施适度超前的原则

4、适用范围

4.1本控规范围内土地使用及开发建设活动必须遵守本规划文本和图则的有关规定,还必须符合国家、夯沙乡的有关规定;

4.2本规划文本和图则具有同等法律效力,两者不可分割使用。

4.3夯沙乡城镇建设和发展的法定指导性文件,是指导夯沙乡规划区内各项城镇建设活动的准则,凡在规划区内进行各项建设活动的一切单位和个人,均应按《中华人民共和国城乡规划法》及有关法规的规定,执行本规划。

5、规划的批准、修改和解释

5.1本规划经保靖县人民政府或其授权的主管部门批准后,自批准之日起生效,有效期至2030年,原相同规划自行废止;

5.2 本规划由保靖县城乡规划管理局负责解释;

5.3 本规划若需修改,须经原批准部门同意,按规定程序重新编制,再由原批准部门批准。

 

二、土地使用

1、依据夯沙乡总体规划中的用地和路网规划情况将镇区划分为3个单元。

2、 土地使用性质分类依据《村镇规划标准GB50188-93》中的规定。

3、现有土地使用性质若与本规划不符,暂时不须更正,但若对用地的部分或全部进行改造,则新的用地性质必须与本规划相符。

4、为保证土地使用的灵活性、适应性,地块内建设项目可以在《土

地使用兼容表》的允许范围内进行调整,且按不同兼容类型须经规划管理部门批准同意。

 

三、土地开发强度

1、该城镇定性为宜居宜业的小城镇,各地块土地开发强度的控制指标以容积率、绿地率、建筑限高、建筑密度作为刚性指标,详见(规划地块控制指标一览表)。

2、根据对该镇区总体规划的用地分布和路网分布的研究,确定本控规内新开发和改造地块适宜的开发强度和容积率,居住用地容积率为上限控制,定为1.8、2.0、2.1三个上限,商业金融用地容积率为上限控制,定为1.2、2.5两个上限,文化科技用地容积率定为1.5,教育机构用地容积率定为1.3上限,行政管理用地容积率定为2.0,医疗保健用地容积率定为1.7。

3、对决定地块开发强度的最重要指标容积率的突破,其允许幅度参照有关容积率奖励规定。

4、建筑限高控制要求:

4.1建筑物的高度除必须符合日照、建筑间距、消防等方面的要求外,应同时符合本规划的规定。

4.2 沿城镇道路两侧新建、改建建筑的控制高度应当符合下列规定:

①一般建筑的控制高度(H)不宜超过道路规划红线宽度(W)加建筑后退距离(S)之和的1.5倍,H≤1.5(W+S);。

5、建筑间距控制

(一)平行布置和垂直布置间距控制

布置    

区位

方位

平行布置

垂直布置

最小建筑间距6米

新区

旧区

新区

旧区

0-45°

1.1H

0.8H

0.6H

0.5H

≥45°

0.9H

0.6H

0.5H

0.4H

(二)非平行也非垂直布置时的间距控制区

区位

两建筑夹角

新区

旧区

最小建筑间距6米

R≤30°

最窄处按平行方式控制

30°<R<60°

0.7H

0.6H

R≥60°

最窄处按垂直方式控制

注:表中方位为正南向(0度)偏东(西)的方位角;表中H为南向建筑檐口高度;表中R指两栋居住建筑之夹角

6、建筑密度控制要求:居住用地为25%,公共设施用地为40%。

7、绿地率控制要求:规划区域内绿地率指标本着新区不欠帐,旧区辟地还新帐的原则,新建项目绿地率:居住用地为35%,公共设施用地为30%。

7.1本规划图中所确定的城市绿化带、公共绿地,在开发建设时不得占用。公共绿地内必须提供其30-50%的用地,作为为公众开放的健身、休闲场地,同时满足绿地率≥50%,绿化覆盖率≥70%。

7.2本规划区域内集中绿地(包括城市绿化带)内应以种植乔木为主,适当植草坪,适度做小品,以满足人们遮阳、乘凉、观赏、交流、活动等功能要求。

7.3各地块绿地率指标除满足地块控制指标一览表中的规定要求外,还必须提供一定的集中公共绿地。人均公共绿地面积不应低于国家规定指标要求。

8、本规划中的居住用地和公共设施用地的容积率、建筑密度均为上限控制指标,工业用地的容积率、建筑密度均为下限控制指标;建筑限高均为上限控制指标,绿化率为下限控制指标。

9、规划各项控制指标详见“总图图则”。

10、住宅建筑与其遮挡建筑的正面间距不得小于遮挡建筑高度的1.61倍,其它性质建筑的间距应符合相关的消防、卫生和管线埋设等要求。

11、托儿所和幼儿园的主要房间、中小学的教室与其遮挡建筑的间距必须达到冬至日满窗日照不少于3小时的日照标准。

12、新建住宅建筑,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达到70%以上。

 

四、配套设施

1、本规划配套设施的类型包括公共设施和市政公用设施,公共设施包括商业性公共设施和公益性公共设施,规划强调保证公益性公共设施功能的完整实现。

2、本规划内的公共设施必须单独占地的有行政管理用地(如人民政府、派出所等),教育机构用地(如中学、小学等),文体科技用地(如影剧院、科技站等),医疗保健用地(如卫生院、保健站等),及综合市场等。此外,配建居委会、社区服务中心、老年活动站、文化中心等其他可以不单独占地的配套设施,这些设施可结合其他用地或与其它公共建筑合建,在地块或街坊编制修建性详细规划中具体安排。

3、规划中的配套设施数量、规模均不可更改,未定具体用地界限的配套设施位置可适当调整,但不允许超出街坊用地范围。

 

五、地块划分

1、确保地块用地性质的单一性,以居住为主的单元内,居住、公共设施、市政公用设施用地、绿地原则上达到用地分类中的“小类”;此外的其他类型用地一般分到用地分类中的“中类”,其中较大地块需要附加内部道路用地面积比例指标控制。

2、以居住为主的单元内,以街坊为整体成片开发时,地块内小区路可根据实际开发建设的要求,在修建性详细规划中确定。当以地块为单位拆分建设时,宜考虑拆分后的地块之间的衔接和协调,须统一规划分期实施。无论是整体成街坊还是拆分成地块建设,均须经城市规划主管部门批准,对其开发控制必须满足地块控制指标的规定要求。

3、保证每个地块至少有一边与可开设机动车出入口的道路相邻,街坊内部地块须确保与道路直接相连的出入口通道用地。

4、地块用地边界为规划可建设用地界限,与已经合法手续出让或划拨地块用地边界不一致处,以后者界限为准,同时须保证后者用地性质不被变更。

 

六、城市景观环境规划控制

1、绿化景观要求:突出酉水河景观带和迁清公路景观带,形成点、线、面相结合的绿化系统。

2、沿搓比河形成一条溪河绿化带,成为镇区边缘独具特色的城镇绿化休闲地。同时,可在该绿化带上结合地形安排各类休闲娱乐设施。

3、沿河地带建成一综合性公园,与体育活动场结合建体育公园,与街头公园构成镇区公园体系。

4、景观环境的规划结构与要素(重点公共开放空间及其中的街道小品、植物、广告宣传牌、夜景灯光照明设置、街道交通组织)。

5、建筑景观控制地段的界定为单元分区。

6、建筑风格、建筑形式、建筑色彩、建筑材料、建筑体量以及高度控制。

 

七、道路交通控制

1、根据《保靖县城乡总体规划(2011-2030)》及《保靖县夯沙乡总体规划(2009-2030)》成果,本控规区域的道路有规划主干1条(规划红线宽度为16米),次干道2条(规划红线宽度为12米),支路1条(规划红线宽度为10米),过境公路1条(规划红线宽度为10米),其规划路网结构基本自由式。

规划区内所有路口均规划为一般平面交叉路口。

2、对于夯沙乡总体规划确定的主干道、次干道,原则上不可做调整,确需调整的,须经保靖县城乡规划管理局同意并报请保靖县人民政府批准后方能调整;对于支路可以根据布局规划,在不改变道路功能的前提下作适当调整,但必须要报请保靖县城乡规划管理局批准。

3、本控规区域内各地块机动车出入口应尽可能设置在次要道路上,不宜在行人集中地区设置机动车出入口,不得在交叉口、人行横道、公共交通停靠站以及桥梁、隧道引道处设置机动车出入口,机动车出入口距人行过街天桥、地道、桥梁及主要交叉口距离应大于80米,一条道路上的同侧机动车出入口间距应不小于150米;对于必须设置在等级路、主干道上的地块出入口实行交通管制。

4、交通场站设施

结合城镇交通站点,规划在夯沙乡南部设置集公交站、停车场为一体的站场一座,占地为5208平方米。

5、夯沙乡配建的停车泊位指标见下表:

夯沙乡建设项目配建停车场(库)配建指标表

序号

类     别

单     位

机 动 车

1

普通旅馆(招待所)

车位/100M2建筑面积

0.5~0.7

2

饭店、酒家、茶楼

车位/100M2建筑面积

0.9~1.2

3

普通办公楼

车位/100M2建筑面积

0.6~0.7

4

商业大楼、商业区

车位/100M2建筑面积

0.6~0.8

5

购物中心

车位/100M2建筑面积

0.6~0.8

6

肉菜、农贸市场

车位/100M2建筑面积

0.7~0.9

7

城市公园

车位/1公顷占地面积

1.8~2.3

8

医院

车位/100M2占地面积

0.5~1.3

9

中学、技术学校

车位/100学生

0.6~0.9

10

小学

车位/100学生

0.5~0.7

11

幼儿园

车位/100M2建筑面积

0.4

12

住宅

车位/100M2建筑面积

0.6~0.8

13

市场区

车位/100M2建筑面积

0.5~0.7

14

商住

车位/100M2建筑面积

0.6~0.8

15

工业

车位/100M2建筑面积

0.2

 

6、夯沙河划为二级河道,同时规划作为夯沙乡的景观河道。

 

八、市政工程场站及管线的控制

1、水源适宜采用夯沙乡大峰冲周围高山上的泉水作为饮用水源。在夯沙乡规划区外修建新的自来水厂。依据地区的发展需要,完善供水管网,以达到安全、可靠、合理供水要求。具体管径见图纸。

2.1、排水体制为雨污水分流制。

2.2、排水出路:雨水经规划雨水管道排入酉水河;生活污水近期排入城镇西南污水处理厂。

2.3、完善雨污水设施建设,实现该地区高强度的发展要求。

2.4、夯沙按照河道管理规定进行保护控制。

3.1、规划区电能将由夯沙水电站变电站供给。

4.2、完善各等级电网建设,全部采用电力电缆,结合镇区路网建设,地块开发入地敷设。

5、由规划电话局提供电信服务。根据该地区的发展需要,结合地块内各功能区的要求设置模块局。

 

九、环境卫生工程规划

1、执行国家关于环境保护的政策,按国家有关环境卫生设施的相关法规、规范和标准,布置环境卫生设施。

2、结合本控规土地使用规划情况,布置公共厕所,废物箱,垃圾转运站等环卫设施。

 

十、防灾工程规划

1、按国家有关抗震防灾相关的法律、法规等文件要求,完善本控规区域内的抗震防灾设施,提高城镇预防,抗御和救灾的综合能力。

2、本控规区域内规划布置抗震设施,提高建筑抗震能力;完善生命线系统规划;加强人防工程和消防工程设施的布置。

 

十一、竖向工程规划

1、竖向规划原则:有利于防洪防涝;尽可能减少土方量;节约工程投资;有利于排水。

2、结合夯沙乡现状道路、建筑场地标高和地下水位等情况,进行道路竖向高程设计,各地块场地高程以高出其周边道路交叉点设计高程15cm以上为原则。

 

  

 

  夯沙乡控规连接: